این کتاب مروری است بر مفاهیم فقر، شاخصهای اصلی فقر و نابرابری، نظریههای فقر و تحول این نظریهها، برنامههای کاهش فقر و تجربیات عملی مقابله با فقر در کشورهای مختلف جهان، نگاهی به قوانین و مقررات مبارزه با فقر در قوانین و اسناد رسمی و برنامههای توسعه اقتصادیاجتماعی کشور از سال 1328 تاکنون، شامل دس